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黄光苗委员:建立新生儿DNA档案和指纹采集制度 打击拐卖

2017-11-17 09:04 网络整理

(原标题:黄光苗委员:建立新生儿DNA档案和指纹采集制度 打击拐卖)

全国政协委员,香港中洲集团、深圳中洲集团董事长黄光苗 (中国经济网记者周琳 摄)

中国经济网北京3月4日讯 (记者 周琳)全国政协委员黄光苗今年两会带来的是“打拐”相关内容的提案。黄光苗认为,“打拐”是老百姓非常关注的一个话题,需要全社会共同努力才能解决的一个问题。近年来,国家出台了相关文件,也进行了一些有效措施,严厉打击了人贩子的违法犯罪行为,并取得了实效。但据国家统计局《中国儿童发展纲要(2011-2020年》实施情况统计报告显示:2014年,全国共破获拐卖儿童案件数1460起。所以,建立国家公安部、国家卫计委等部委继续关注此问题,并采取更加严厉的措施,打击犯罪分子。

黄光苗告诉中国经济网记者,他一直很关注这个问题,并通过会议、调研和其他途径多次向有关部门反映过这个问题。黄光苗在调查研究的过程中,也听到一些老百姓说:“现在丢一个孩子,会要了一个家庭的命。”老百姓希望,一方面要严厉打击犯罪分子;一方面也要通过一些科技的手段,建立国家建立新生儿DNA档案库和指纹采集库。

因此,黄光苗建议:首先,建立新生儿DNA档案库。近年来,国家开展了打击拐卖儿童的专项行动,取得了不错的成绩,得到了社会赞扬,比如公安部从2009年建成全国“打拐”DNA数据库,运用DNA远程比对技术等高科技手段,快速、高效地查找被拐卖儿童。

可见,国家建立新生儿DNA档案库,是从源头上解救拐卖儿童的办法之一。建立了这个档案库,不仅对防范拐卖儿童有震慑作用,对那些被拐卖的儿童,也能在较短时间内找到父母。同时,那些被解救回来的儿童,寻找他们的捷径还是要通过DNA检测,录入专业网络,在全国各地进行DNA比对,这也是目前一种高效、管用的寻亲方式。

黄光苗向中国经济网记者介绍,目前我国只为犯罪嫌疑人以及犯罪分子建立了DNA档案。如果从长远来看,全国犯罪DNA信息数据库的建立,为建立新生儿DNA档案库提供了建言,也是当代公安工作发展的需要,是维护社会治安秩序稳定的需要。

目前,为新生儿采集DNA样本,在医学技术上来看并不复杂,难点只是DNA属于个人隐私,并不适合强制性的大规模采集。

为此黄光苗建议,国家是否应尽快对DNA样本强制采集的对象、程序及样本保留、销毁等问题进行立法,以实现打击犯罪与保护公民权利之间的平衡。

其次,黄光苗建议,建立新生儿指纹档案。除了建立新生儿采集DNA样本,还有一个办法,就是建立新生儿指纹档案,这也是当务之急。这也符合当前我国法律。首先,我国的《居民身份证法》中规定,指纹信息是居民身份证中必备的信息,公民申请领取、换领、补领居民身份证时,必须登记指纹信息;另外,我国已修订了《关于犯罪分子和违法人员十指指纹管理的若干规定》,建立了违法犯罪人员的指纹档案数据库,并且利用指纹档案侦破了多起重大案件。

黄光苗对中国经济网记者说,这些法律,为我国建立新生儿指纹档案提供了政策支持。另外,超声波技术被认为是指纹采集技术中最好的一种,采集和识别技术较为成熟,指纹图像的质量也较为可目前在重庆在试点。

为此,黄光苗建议,国家卫计委、公安部等部委研究制定新生儿指纹档案政策,为“打拐”撑起一方保护伞。

代表委员小资料:

黄光苗,广东汕头人,全国政协委员,深圳市潮汕商会名誉会长,香港中洲集团、深圳中洲集团董事长。

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